近日，广东佛山市禅城区人民政府发布关于印发《禅城区碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）的通知。

《方案》指出，强化电力系统综合调节能力，推进源网荷储一体化、多能互补的综合能源项目建设，打造智慧高效灵活的电力系统，支持智能电房、配网自愈系统自动化、能源存储等智能技术推广，提升电网安全保障水平。

完善电力需求侧响应市场机制，利用市场化手段积极引导工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等参与系统调节。探索在公共机构、商业综合体稳步推进“新能源+储能”项目建设，推进冰蓄冷水蓄冷、电化学储能、光伏发电等节能降碳技术综合运用，开展新型储能示范应用。

加快构建新型电力系统。构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统，加快配电网向智能化、数字化、主动化方向转型，推动电力大数据采集与融合，推进云边融合智能调度运行平台（CEP）示范应用，提高电网可靠性和智能化水平，满足电动汽车、5G基站、分布式能源、储能等多元用户接入需求，打造数字电网智能化程度全面领先示范区。

原文如下：

佛山市禅城区人民政府关于印发禅城区碳达峰实施方案的通知

南庄镇政府，各街道办事处，各有关单位：

现将《禅城区碳达峰实施方案》印发给你们，请遵照执行。执行过程中遇到问题，请径向区发展和改革局反映。

佛山市禅城区人民政府

2024年5月31日

禅城区碳达峰实施方案

为深入贯彻席大大生态文明思想和党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策部署及省委、省政府、市委、市政府相关工作安排，全面落实《中共广东省委、广东省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念推进碳达峰碳中和工作的实施意见》《广东省碳达峰实施方案》《佛山市碳达峰实施方案》等文件工作部署，有力有序有效做好禅城区碳达峰工作，促进经济社会全面绿色低碳转型，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。

以席大大新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻席大大生态文明思想和席大大总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足禅城区实际，坚持先立后破、稳中求进，强化系统观念和战略思维，将碳达峰、碳中和纳入经济高质量发展和生态文明建设整体布局，建设“六最”现代化禅城，打造具有强大辐射带动能力的“佛山之心”，积极探索禅城特色的碳达峰路径，系统推进工业、交通运输、城乡建设等重点领域绿色低碳发展，推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展基础上，加快实现生产生活方式绿色变革，坚决扛起万亿GDP城市中心城区的责任担当，为全市如期实现碳达峰目标作出禅城贡献。

（二）主要目标。

“十四五”期间，产业结构、能源结构和交通运输结构更加优化，重点行业能源利用效率持续提升，绿色低碳生产生活方式得到广泛推行，绿色低碳循环发展体系基本形成。到2025年，单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成市下达的指标，为实现全区全领域碳达峰奠定坚实基础。

“十五五”期间，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立，产业结构优化取得明显进展，现代综合交通运输体系全面建成，重点领域绿色低碳发展模式基本形成，绿色低碳的生产生活方式全面普及，经济社会发展绿色转型取得显著成效。到2030年，单位地区生产总值能源消耗和单位地区生产总值二氧化碳排放的控制水平继续走在全市前列，确保全区全领域二氧化碳排放在2030年前达到峰值。

二、重点任务

坚决把碳达峰的战略导向和目标要求贯彻于全区经济社会发展的全过程和各方面，在加强统筹谋划的同时，进一步聚焦碳排放重点领域、行业和关键环节，组织实施“碳达峰十二大行动”。

（一）产业绿色低碳提质行动。

1.推动产业结构优化升级。强化产业规划布局和碳达峰、碳中和的政策衔接，引导各镇（街道）重点布局高附加值、低消耗、低碳排放的重大产业项目。深入开展制造业转型升级综合改革工作，推动传统产业向绿色低碳转型升级，鼓励支持陶瓷、不锈钢、照明、纺织服装等传统优势产业向设计、品牌、新零售等产业链中上游、价值链中高端延伸。全力打造“4+2”产业集群，推动以高端装备制造产业、新一代电子信息产业、生物医药与健康产业、现代轻工纺织产业、汽车产业、先进材料产业为重点的战略性支柱产业和新兴产业集群化规模化，培育和引进一批“链长型”龙头企业。扎实推进“1+3”产业园区建设，集聚大载体、大平台、大项目，重点打造佛山南庄高端精密智造产业园、佛山数字经济创新产业集聚区、佛山美陶湾文化创意产业集聚区、佛山现代保险产业集聚区。着力发展以数字经济、实体经济、科创经济、金融经济为重点的带动型经济，打造服务全市、链接湾区的产业创新中心。大力发展高端都市型制造业，推动“工业上楼”和村级工业园提质增效，加快建设2个千亩、3个万亩工业集聚区,推进都市工业载体“三年千万”行动计划，打造都市制造中心。坚定发展高品质现代生产性服务业，加快集聚制造业企业的功能性总部，培育众创空间，推进金融创新服务，大力发展服务外包产业，培育发展商贸会展，推动制造业服务化转型，打造佛山制造业服务化先行区。到2025年，累计建成（封顶建成）都市工业载体超1000万平方米；专精特新企业、工业投资总额、工业用地亩产税收翻一番；生产性服务业增加值占服务业增加值比重超过50%。到2030年，工业总产值、规上工业增加值、规上工业企业数量翻一番；生产性服务业增加值占服务业增加值比重超过60%。

2.大力发展绿色低碳产业。落实省、市绿色低碳产业引导目录及配套支持政策，培育发展节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级、绿色服务等绿色产业，加快培育低碳零碳负碳等新兴产业。着力引进带动作用强的绿色低碳产业链上下游关联项目，实现项目、企业、产业间低碳化横向耦合、纵向延伸，加快绿色低碳产业链条化发展。依托各类产业对接平台，盘活主题园区载体资源，推动智能制造和节能环保产业项目引进或增资扩产，推动高效节能环保装备制造、清洁能源装备制造、高端精密制造、新能源汽车、新材料制造等绿色低碳产业集聚发展。到2025年，培育推广氢能应用场景超过50个项目。到2030年，培育推广氢能应用场景超过100个项目。

3.加强高耗能高排放低水平项目管控。全面梳理拟建、在建、存量高耗能高排放项目清单，实行清单管理、分类处置、动态监控。科学评估拟建项目，严格落实产业规划和政策，进一步规范新建、改扩建项目节能审查和环评审批，对标行业先进水平提高准入门槛。加强在建项目检查督导，推动能效水平应提尽提，力争全面达到国内乃至国际先进水平。深入挖潜存量项目，督促改造升级，依法依规推动落后产能退出。

（二）能源绿色低碳转型行动。

4.加快发展新能源。加大力度推进太阳能开发利用，持续推进分布式光伏发电项目建设，积极推动公共机构建筑、工业园区、企业厂房、物流仓储基地等建筑物屋顶建设光伏项目。因地制宜创新各类“光伏+”综合利用商业模式，在各类园区、村（居）推进光伏及其他分布式能源多能互补、综合利用，探索光伏在数据中心、智慧城市建设、交通运输、旅游观光、农业种养等领域的应用。到2025年，光伏发电装机容量达10万千瓦。探索氢能作为传统燃料替代，推动氢能在交通、电力、热力等领域的示范和规模化应用。推动发展多元化制氢技术，扩大氢能来源，充分发挥南庄制氢加氢加气一体化站项目的示范作用，鼓励和支持利用现有具备条件的加油站场地完善提升综合能源功能，开展油、氢、电综合汽车能源供给服务。

5.提升油气高效利用水平。持续提升终端燃油油品利用效率，确保成品油市场供应充足稳定。推进交通领域油品替代，严格管控非道路移动机械用油，推广使用新能源工程机械。完善天然气管网输配体系，扩建南庄门站，增强门站接收上游气源能力，提升管网输配能力。加强禅城与周边区域天然气管网互联互通，加快建设南庄—西樵段配套高压管道以及配套天然气管网工程，提高天然气供应保障能力。优先保障民生用气，积极推进“瓶改管”工程，有序控制液化石油气增量。大力推进天然气与多种能源融合发展，鼓励工业园区、交通枢纽、商务区等负荷集中区域灵活布局分布式能源站。推进福能电厂二期扩建项目。到2030年，力争新增天然气发电装机容量约66万千瓦。

6.加快构建新型电力系统。构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统，加快配电网向智能化、数字化、主动化方向转型，推动电力大数据采集与融合，推进云边融合智能调度运行平台（CEP）示范应用，提高电网可靠性和智能化水平，满足电动汽车、5G基站、分布式能源、储能等多元用户接入需求，打造数字电网智能化程度全面领先示范区。强化电力系统综合调节能力，推进源网荷储一体化、多能互补的综合能源项目建设，打造智慧高效灵活的电力系统，支持智能电房、配网自愈系统自动化、能源存储等智能技术推广，提升电网安全保障水平。完善电力需求侧响应市场机制，利用市场化手段积极引导工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等参与系统调节。探索在公共机构、商业综合体稳步推进“新能源+储能”项目建设，推进冰蓄冷水蓄冷、电化学储能、光伏发电等节能降碳技术综合运用，开展新型储能示范应用。到2025年，接入“新型电力负荷管理系统”的控制负荷达到2024年禅城区最高负荷的20%或以上。到2030年，电网基本具备5%以上的尖峰负荷响应能力。

（三）节能降碳增效行动。

7.全面提升节能降碳管理水平。严格控制能耗强度和碳排放强度，合理控制能源消费总量，探索建立碳排放总量控制制度，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。探索开展区、镇（街道）、重点用能单位三级用能预算管理，依法执行节能审查制度，对项目用能和碳排放情况进行综合评价，实现节能降碳源头管控。加强节能监察能力建设，建立跨部门联动的节能监察机制，强化节能审查事中事后监管。强化重点用能单位信息化、精细化节能管理，探索建立禅城区绿色节能低碳技术成果项目库，推广节能减排技术及成果应用。探索建立区域降碳工作机制，推动节能降碳与区域产业结构、能源结构工作相结合。

8.推动减污降碳协同增效。加强温室气体和大气污染物协同控制，探索构建协同控制工作机制。推动减污降碳协同增效，加快形成减污降碳的激励约束机制，加快推广应用减污降碳技术，从源头减少废弃物产生和污染排放。全面开展城市空气质量达标管理，提升监测信息化水平，加强工业废气、锅炉污染、机动车尾气、工地扬尘、餐饮油烟等污染治理。强化“三线一单”生态环境分区管控要求，完善“双碳”目标下的生态环境准入清单及负面清单，开展多部门联审，推动碳达峰工作与环评、能评等传统业务在技术、标准、制度和考核等层面的有效衔接。

9.加强重点用能单位节能降碳。开展建筑、交通、照明、供冷（热）等城市基础设施节能降碳工程，推进先进绿色建筑技术示范应用，推动城市综合能效提升。推动重点用能单位建设能耗在线监测系统，建立能源管理中心，强化日常监管。动态更新重点用能单位名单，引导重点用能单位深入挖掘节能降碳潜力。以高耗能高排放项目聚集度高的园区为重点，实施园区节能降碳改造，推进能源系统优化和梯级利用。实施高耗能行业和数据中心提效达标改造工程，对拟建、在建项目力争全面达到国家标杆水平，对能效低于行业基准水平的存量项目，限期分批改造升级和淘汰。加强建筑、交通以及大型公共基础设施等领域的重点用能单位用能情况统计，建立通报预警机制。加强调控重点行业、重点项目用能和碳排额度，科学调度碳资源向能耗和碳耗较少、对社会经济效益贡献值大的产业倾斜。

10.推动新型基础设施节能降碳。优化数据中心、算力中心和5G基站等新型基础设施项目规划整体布局，推动全区数据中心集约化、规模化、绿色化发展。加强新型基础设施用能管理，将年综合能耗超过5000吨标准煤的数据中心纳入重点用能单位管理，开展节能监察和能源计量审查。有序推动存量数据中心实施绿色技术改造，应用高效制冷、先进通风、余热利用和智能感知等绿色技术，提高现有设施能源利用效率。严禁利用数据中心开展虚拟货币“挖矿”活动。

（四）工业领域碳达峰行动。

11.推动工业用能低碳转型。推进工业用能多元化，支持建设工业绿色微电网，引导企业、园区加快分布式光伏、多元储能、高效热泵、余热余压利用、智慧能源管控等一体化系统开发运行，充分利用可再生能源，构建多能高效互补的工业用能结构。支持电能替代技术研发，实施电能替代项目，有序开展企业生产过程中低温热源的电气化改造，积极推广应用自动控制系统及新型用电技术，提高工业领域电气化水平，构建以电为中心的终端能源消费格局。促进工业绿色电力消费，鼓励工业企业通过电力市场购买绿色电力，持续提升绿色用电比例。

12.推动重点用能行业有序碳达峰。以陶瓷、不锈钢、照明、纺织服装等传统行业为重点，持续推进行业能效“领跑者”引领行动，对标国际国内或行业先进水平，推进生产线节能改造和绿色化升级，推动重点用能行业有序碳达峰。在陶瓷行业以建筑卫生陶瓷和美术陶瓷为重点，推广应用电窑炉和喷雾塔燃煤替代工艺，提高清洁能源消费比重；推广隧道窑和辊道窑大型化等低碳节能技术，加强轻量化卫生陶瓷、免烧无机人造石等低碳产品研发应用。不锈钢行业推广建设绿色低碳短流程宽幅不锈钢生产线，加强废钢和余热回收利用，加快绿色不锈钢新材的研发和生产，扩大不锈钢在公共设施、医疗卫生、海洋工程、交通运输、建筑装饰、机械制造、日用制品和氢能制储运等领域的应用。纺织服装行业以“织梦张槎”为重点，向新型材料、智能制造及设计研发方向发展，推广应用计算机集成制造系统、数字式喷射印花、计算机测色配色等自动化生产技术，巩固提升禅城区“童装之都”“针纺之都”的美誉度和竞争力。在照明行业重点发展激光芯片、LED芯片、MiniLED芯片的制造、封装与应用，支持光场景应用和服务、室内户外一体化照明解决方案等服务环节的发展，构筑国家一流的电光源和半导体照明(LED)产业集群。到2025年，陶瓷行业达到国家标杆水平的产能比例达到30%以上。

13.着力构建绿色制造体系。鼓励企业应用产品轻量化、模块化、集成化、智能化等绿色设计共性技术，开发绿色设计产品。建设绿色工厂，开展绿色制造技术创新及集成应用，加强示范典型推广。打造绿色工业园区，推进工业园区能源综合利用、资源循环利用、污染物集中治理，推广清洁能源，强化环保基础设施共建。构建绿色供应链，支持工业龙头企业在供应链整合、创新能力共享、智能化低碳管理等关键领域发挥引领作用，带动上下游企业同步实现低碳发展，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业。深入开展清洁生产审核和评价认证，推动重点工业企业实施节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造。促进中小企业绿色低碳发展，开展中小企业节能诊断服务，在低碳产品开发、低碳技术创新等领域培育专精特新“小巨人”和“隐形冠军”。到2025年，每年推荐绿色工厂、绿色供应链、绿色设计产品为主要内容的绿色制造名单申报企业创建不少于2家，通过清洁生产审核评估工业企业占比按年度计划完成100%。

14.加快工业数字化智能化转型。推动“两化融合”，围绕产业链关键环节，深入推进工业互联网、云计算、大数据、人工智能、5G等新一代信息技术与制造业深度融合。加快传统行业产业集群数字化转型升级，支持陶瓷行业产业集群数字化试点项目建设，支持龙头企业带动产业链供应链协同数字化转型、中小企业抱团数字化转型。加快建立数字化转型供给资源池，持续引进和培育熟悉工业场景、集成能力强的平台商、服务商，支持华润数科、华为（禅城）工业互联网创新中心、腾讯云（禅城）数字经济产业基地等数字化服务商与传统企业对接，精准输出转型升级方案。积极发动企业申报数字经济扶持项目，支持企业申请数字化转型建设项目银行贷款贴息，落实全周期奖补措施。开展智能制造新模式推广示范，加快工业机器人应用，大力实施智能化改造，支持智慧园区、数字化智能化示范工厂和车间建设。加强工业互联网平台建设，培育工业互联网标杆示范项目，推动更多工业企业“上云用云”，争创国家工业互联网创新中心。

（五）城乡建设领域绿色低碳行动。

15.加强城市规划绿色低碳。实施“打造‘佛山中心’的城市发展战略，优化国土空间格局，倡导绿色低碳规划设计理念，科学配置国土空间资源，推动多中心、组团式发展，促进空间复合利用和土地节约集约利用，构建“一区一城两轴三带”的城市发展空间格局。科学控制建筑密度、高度，严格控制新建超高层建筑，严格管控高能耗建筑建设，充分利用自然资源环境减少城市能源消耗。实施“公交优先”战略，倡导公交导向型（TOD）开发模式。推进城乡基础设施绿色低碳化建设，衔接市区国土空间规划编制，系统布局城市燃气、供电等设施，补足城乡基础设施短板。推进城市绿色照明，加强城市照明规划、设计、建设运营全过程管理，控制过度亮化和光污染，到2030年城市照明LED等高效节能灯具使用占比超过80%。高标准高质量推进海绵城市、韧性城市建设，提升城市净水蓄水能力和整体韧性。大力推进园林城市、绿色城镇、美丽乡村建设，深入开展城镇老旧小区改造，科学有序推进城市更新工作。按照《完整居住社区建设标准（试行）》配建基本公共服务设施、便民商业服务设施、市政配套基础设施和公共活动空间，到2030年，完整居住社区覆盖率提高到60%以上，城市建成区平均路网密度达到8公里/平方公里。打造“碧水润禅、百园荟心”为目标的绿地系统，以环文华公园中央活力圈为示范，推行“公园+”模式，促进公园与各类城市功能有机融合，加快城市绿道、碧道系统和步行（骑行）绿色出行道路设施网络建设，巩固城市蓝绿空间格局。到2030年，城市建成区绿地率≥35%、拥有绿道长度达到1公里/万人以上。

16.倡导建筑设计绿色低碳。全面开展绿色建筑创建行动，倡导绿色低碳设计理念，严格执行各类建筑用能和碳排放限额设计标准，严格按照绿色建筑等级要求进行施工图设计文件审查。建立涵盖设计、生产、施工等不同阶段的协同工作机制，鼓励农村自建住房参照绿色建筑标准建设。强化屋顶和立面绿化降低城市热岛效应。到2025年，城镇新建建筑全面建成绿色建筑，星级绿色建筑占比达到45%以上。“十四五”期间，保障性住房项目、总建筑面积10万平方米（含）及以上的新建住宅小区建设项目按照不低于一星级绿色建筑标准进行建设；建筑面积大于2万平方米的大型公共建筑、国家机关办公建筑、国有资金参与投资建设的其他公共建筑按照不低于二星级标准进行建设；超高层建筑按不低于三星级标准进行建设。到2030年，星级绿色建筑比例进一步提升。

17.推行建筑施工绿色低碳。加强绿色施工管理，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，推动建筑信息模型（BIM）等智能建造技术应用，推行全装修住宅，减少建设过程能源资源消耗。扎实推进绿色建材试点城市项目工作，在国有资金参与投资建设的项目中推广应用绿色建材，在社会投资项目中鼓励使用绿色建材，推进我区建筑业供给侧结构性改革。推广绿色建造施工方式，推动简约、可循环、模块化的低碳装修理念。鼓励建筑废弃物循环再生利用，推进建筑垃圾减量化。推广超低能耗建筑和零碳建筑。全面增强建筑企业科技创新能力，培育具有较强基础研究能力和自主创新水平的龙头骨干企业，持续开展智能建造试点示范项目建设工作，培育建筑产业互联网范例平台。到2025年，全区建筑企业科技创新能力明显增强，培育不少于1家具有较强基础研究能力和自主创新水平的龙头骨干企业，智能建造试点示范项目累计3个以上，培育不少于1个建筑产业互联网范例平台。到2030年，装配式建筑占当年城镇新建建筑的比例达到50%以上，星级绿色建筑全面推广绿色建材，施工现场建筑材料损耗率比2020年降低20%以上，建筑废弃物资源化利用率达到55%，实现新建建筑施工现场建筑垃圾排放量不高于300吨/万平方米。

18.强化建筑运营绿色低碳。开展全区既有建筑现状调研，确定各类建筑的节能潜力和改造路径，建立既有建筑绿色改造流动清单和进度计划。结合“三旧”改造项目、城市更新重点区域、老旧小区改造推进既有建筑的节能绿色改造。重点抓好政府机关办公建筑、办公楼、学校、医院、商场、酒店等公共建筑的能耗限额管理，降低建筑运行能耗。以建筑面积10万平方米（含）以上的大型商场为主体，持续开展绿色商场创建工作。推进绿色物业管理，提升建筑物业管理整体技术水平。以广东省绿色建筑信息平台为依托，落实绿色建筑标识认定工作管理，实行绿色建筑动态管理，加强绿色建筑运行情况后评估。到2030年，大型公共建筑制冷能效比2020年提升20%，公共机构单位建筑面积能耗和人均综合能耗分别比2020年降低7%和8%，建筑面积10万平方米（含）以上的大型商场50%达到绿色商场创建要求。

19.优化建筑用能结构。加强可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，大力推广建筑光伏一体化应用。积极研发并推广生活热水、炊事高效电气化技术与设备。开展各类可再生能源建筑应用技术研究与后评估，加快发展超低能耗、近零能耗建筑。到2025年，城镇建筑可再生能源（含绿色电力）替代率达到8%，新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%。到2030年，推动新建公共建筑全面电气化比例达到30%，建筑用电占建筑能耗比例超过85%。2030年前，新建居住建筑本体达到75%节能要求，新建公共建筑本体达到78%节能要求。

（六）交通运输领域绿色低碳行动。

20.推动运输工具装备低碳转型。加快新能源汽车推广应用，加快公务车、出租车（含网约车）、物流配送车、环卫车等城市公共服务车辆的电动化和氢能替代，有序推广新能源货运配送车辆，鼓励私人购买及更新使用新能源汽车。落实有关充换电、加氢基础设施建设补贴政策，促进新能源汽车消费。推动运输船舶LNG动力新建改造和电气化替代。严格执行交通运输行业营运车船能耗和排放限制标准。到2030年，公交车辆、出租车（含网约车）100%实现新能源化，当年新增新能源、清洁能源动力的交通工具比例达到40%左右，电动乘用车销售量力争达到乘用车新车销售量的45%以上，到2030年，营运交通工具单位换算周转量碳排放强度下降率确保完成市下达的指标，陆路交通运输石油消费力争2030年前达到峰值。

21.推进绿色交通基础设施建设。开展交通基础设施绿色化提升改造，推进节能低碳交通枢纽站场建设。加快布局公共充换电网络，有序推进充电桩、配套电网、加注（气）站、加氢站等基础设施的建设，优化新能源汽车使用环境。加快推进公交场站和新能源公交车应用配套设施的建设，持续开展公共交通智能化提升工程。持续完善自行车与电动自行车通行网络和停放设施，改善城市绿色出行环境。加快岸电设施建设，推进靠港船舶使用岸电，探索航道加氢站试点建设。加快内河LNG加注码头的布局建设，有序布局港区LNG加气站。

22.构建绿色高效交通运输体系。建设全域通达综合交通网络，充分发挥各种运输方式的比较优势和组合效率。优化综合交通运输结构，大力发展公路、铁路、水运等集约化多式联运。高效利用禅城港区岸线，优化补充港口码头设施，拓展水路货运线路，完善货运通道网络，推进区内疏港通道建设，提高公水联运效率。营造便捷绿色出行环境，加快推进“一高铁、两城际、十一条城市轨道”的城市轨道交通线网建设，优化地面公交线网功能和布局，强化常规公交与轨道交通的无缝衔接，提升慢行交通出行品质，打造“四核一轴多廊道”的高品质慢行体系，构建“轨道+公交+慢行”的绿色出行方式。到2030年，绿色出行比例不低于75%。搭建“1个大数据中心+N个智能应用平合”的智慧交通基础架构，打造创新适用智慧交通系统，实现政府治理、行业管理以及公众服务水平的大幅提升。推进交通数据信息采集与传输网络建设。

（七）农业农村领域绿色低碳行动。

23.发展绿色高效现代农业。大力发展现代都市型精品农业，发展创意农业、认养农业、特色都市农业、绿色生态基塘农业生产基地、美丽渔场、“微农业”、智慧农业、农业公园等新业态，加快“禅乡渔歌”农业公园建设，打造空中农场、“鱼稻共生”试点，建设都市“微农业”示范项目。开展渔业生态健康养殖及污染治理，优先在南庄镇开展养殖池塘标准化改造。探索生态养殖模式，打造养殖池塘尾水治理“精品展示区”。加快水产等优势产业连片成群，打造一批农业“金字招牌”。改善农业生产环境促进绿色发展，创新运用方式方法进行鱼塘尾水治理。积极培育“粤字号”品牌。大力发展绿色低碳循环农业，选育高产低排放良种，改善水分和肥料管理，推广节水灌溉、施用缓释肥等技术，控制甲烷、氧化亚氮等温室气体排放。推进畜禽粪污资源化利用，建立种养循环发展模式。到2025年，禅城区都市型现代农业加快发展，农业新业态发展壮大，农业绿色发展全面推进。实施农业龙头企业培优工程，到2025年，全区各级农业龙头企业达16家以上。

24.建设生态宜居美丽乡村。以绿美乡村建设为载体，充分利用宅前院后、街头巷尾闲置土地，打造农村“四小园”小生态板块，打造一批美丽低碳乡村示范点和乡村振兴典范。统筹推进“五美”行动，建成“醉美南庄”“织梦张槎”两个省级新农村连片示范片。打造佛山市“百里芳华”乡村振兴示范带禅城段示范路线，推动紫南、大富等一批村庄环境提升。补齐农村公共基础设施短板，健全农村公共基础设施长效管护机制，推动城市基础设施向乡村延伸，不断完善农村基础设施体系。深化禅城区“数字乡村”建设，扩大互联网、大数据、人工智能等信息技术在农业产业生产流通、乡村旅游、农村公共服务等领域的运用。2025年底前，全部行政村达到美丽宜居村标准，15%以上行政村达到特色精品村标准。2030年前全面建成与粤港澳大湾区和世界级城市群相匹配的宜居、宜业、宜游美丽乡村。

25.加快农业农村用能方式转变。引进先进农业节能技术设备，提升农业设施和装备机械化与智能化水平，提高肥料、饲料、农药等投入品的有效利用率。引导特色农业园区完善基础配套设施。鼓励农光互补、“光伏+设施农业”等低碳农业模式。推进农村清洁能源开发利用，鼓励资源丰富、消纳能力好的村庄发展屋顶光伏，充分利用农村资源加快推动可再生能源分布式应用。强化农村能源基础，开展农村“三线”整治行动，完善配电网建设及电力接入设施、农业生产配套供电设施，积极推进农业生产、生活等领域电力替代。推广节能环保灶具、电动农用车辆、节能环保农机和渔船。逐步扩大农村地区清洁能源的应用规模和使用范围，持续落实农机购置、报废补贴，提升农村用能电气化水平，推动农村生产生活低碳化。